張連起:五方面對沖促進財政政策更加積極有為

2020年05月22日 10:29 來源:新華網 編輯:利雪娟

  新華網北京5月21日電(李海韻)2020全國兩會即將召開,新華網采訪了全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起,就今年的財政政策進行解讀。

  以下是訪談實錄:

  新華網:如何理解今年積極的財政政策將更加積極有為?

  張連起:具體說來,財政政策更加積極有為有幾個對沖。

  第一是加大財政政策力度,明確釋放積極信號。通過提高赤字率,發行抗疫特別國債,大規模提高地方政府專項債,這三項加起來預計能達到8萬億的增量。明確釋放積極信號,穩定提振市場信心。

  第二個對沖是落實減稅降費政策,對沖企業經營困難。已經出臺了八個方面九十種的有關減稅降費和金融財稅支持措施。接下來還要與制度性安排相結合,重點減輕中小微企業個體工商戶等一些困難行業的稅費負擔,前期出臺的部分減稅降費政策執行期期限延到今年底,為市場主體紓困助氣,努力穩企業保就業。

  第三個對沖是擴大政府投資規模,對沖經濟下行壓力。目前,圍繞新型基礎設施建設,以5G為代表的新基建要發力,真正發揮穩定經濟的關鍵作用,有效補短板、強弱項、促消費、惠民生、擴內需。

  第四個對沖就是調整優化支出結構,對沖疫情減收增支的影響,多渠道籌集資金,努力做到該減的稅減下來,該降的費降到位,該壓的支出壓到底。把資金的好鋼用在刀刃上,民生的支出只增不減,重點領域支出切實保障,一般性支出堅決壓減,進一步落實政府真正過緊日子的要求。節用裕民,財政資金要大力提質增效,精打細算。

  第五是要加大轉移支付力度,對沖基層的財政困難。對支持地方落實六保和減稅降費,最大限度地下沉財力,特別是要將資金下達到市縣基層,真正惠企利民。

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